監(jiān)管丨食品安全快檢需三位一體共同發(fā)力
監(jiān)管丨食品安全快檢需三位一體共同發(fā)力
容金科技
早在幾年前,習(xí)近平總書記就深刻地指出:食品安全,是“管”出來的。面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體量大面廣、各類風(fēng)險(xiǎn)交織形勢(shì),靠人盯人監(jiān)管,成本高,效果也不理想,必須完善監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)管手段,形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度。
近年來,根據(jù)總書記這一指示精神,各地在食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)方面做了大量工作,也取得了豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。歸納這些成功的經(jīng)驗(yàn),其核心和要點(diǎn)就是三個(gè)方面:首先要依靠政府職能部門的嚴(yán)格監(jiān)管,形成從上到下的“正逼”機(jī)制,即食品安全快檢不是企業(yè)想不想用的問題,而是必須用、不得不用的問題;二是要求企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不僅要真用而非敷衍應(yīng)對(duì),使其明白,食品安全快檢、抽檢,最終受益的還是經(jīng)營(yíng)主體;三是充分發(fā)揮作為前二者的重要銜接者—食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的作用,做到既對(duì)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)也對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé),解決有的地方仍然存在的政府監(jiān)管與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象。
加大監(jiān)管部門快檢的監(jiān)測(cè)力度
地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要落實(shí)食品安全檢查檢驗(yàn)的責(zé)任,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。近年來,全國(guó)各地食藥監(jiān)部門和質(zhì)檢部門總局普遍開始集中采購(gòu)食品快速檢測(cè)設(shè)備。這些采購(gòu)集中在餐飲食品、農(nóng)藥殘留、食品添加劑、食品中非食用物質(zhì)、細(xì)菌等檢測(cè)方面,可以覆蓋日常消費(fèi)食品的絕大部分產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè),極大的方便了地方政府部門的監(jiān)測(cè)、檢查,加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、流動(dòng)攤點(diǎn)等不便管理的食品安全死角的檢查力度,對(duì)我國(guó)食品安全具有重要的意義。
但與之同時(shí)我們也要看到,食品快速檢測(cè)設(shè)備行業(yè)也出現(xiàn)了良莠不齊的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于現(xiàn)在快檢產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家很多,各自產(chǎn)品的快檢準(zhǔn)確率也有所差別。其主要原因之一,就是食品安全快檢國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)力度還不夠。為此,建議國(guó)家有關(guān)部門盡快醞釀和制定快檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入和產(chǎn)品認(rèn)證等機(jī)制,對(duì)準(zhǔn)確度、檢出限、精密度、重復(fù)性、再現(xiàn)性、抗干擾性、全程分析時(shí)間等進(jìn)行實(shí)測(cè),以此來評(píng)價(jià)快檢儀器有效性,提高產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售門檻,保證行業(yè)良性發(fā)展,真正發(fā)揮快檢作為食品安全保障技術(shù)手段的作用。
為食品安全快檢提供更加有力的武器
目前,在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,監(jiān)管部門和食品經(jīng)營(yíng)主體對(duì)食品安全快檢的使用頻率越來越高。快速檢測(cè)作為效率化的檢測(cè)手段,越來越多地被應(yīng)用在食品安全檢測(cè)領(lǐng)域。多年的實(shí)踐證明,僅靠一系列國(guó)標(biāo)和行標(biāo)確定的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù),難以及時(shí)、快速?gòu)脑搭^監(jiān)控食品安全狀況,所以快速篩查和速測(cè)技術(shù)和設(shè)備,已成為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與食品經(jīng)營(yíng)主體有效銜接的重要橋梁,而且也是食品安全快檢領(lǐng)域重要的“武器”供應(yīng)方。
讓食品安全快檢成為經(jīng)營(yíng)主體不可逾越的“紅線”
在有了有力監(jiān)管和精良武器的基礎(chǔ)上,還必須發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體的作用。政府主管部門要強(qiáng)制要求商超、批發(fā)市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)、抽樣檢驗(yàn)、索證索票等法定義務(wù),企業(yè)的快檢室和快檢設(shè)備,不僅不能只是作為應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè),而應(yīng)成為所有食品和農(nóng)產(chǎn)品不可逾越的入市“紅線”。為此,要進(jìn)一步擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品、食品快檢、抽檢覆蓋面,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品、食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià),強(qiáng)化快檢、抽檢監(jiān)測(cè)核查后處置,依法公布快檢、抽檢信息;加強(qiáng)市場(chǎng)快檢室規(guī)范化建設(shè),做好進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查的硬軟件建設(shè)。
總之,只有充分發(fā)揮前述三者的作用,三位一體,做到各司其職、守土有責(zé),形成一條從上到下的食品安全監(jiān)管鏈,才能真正將總書記所說的“食品安全是管出來的”落到實(shí)處,也才能從根本上提高人民群眾食品安全的獲得感。
來源:中國(guó)食品報(bào)網(wǎng)